Còn nhiều quy định lạc mới cập nhật hậu, khó thực thi

Phạt… không hiệu quả  Theo Bộ Tài nguyên - Môi trường, mỗi năm cơ quan chức năng phát hiện 5.000 - 6.000 vụ vi phạm luật pháp về môi trường. Tuy nhiên, việc xử lý hình sự chỉ dừng lại ở con số khiêm tốn. Ngoài lý do tội phạm về môi trường càng ngày càng tinh tướng, khó phát hiện thì việc không thể xử lý hình sự do những quy định của luật pháp vẫn còn nhiều hạn chế là vấn đề cơ quan chức năng đang gặp phải. Cục trưởng Cục Cảnh sát buồng tù túng về môi trường (C49) Bộ Công an Nguyễn Xuân Lý cho rằng: "Các khái niệm căn bản như "nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, gây hậu quả lớn…" ghi trong Bộ luật Hình sự về tù nhân môi trường chưa được làm rõ dẫn đến việc khó áp dụng". Bất cập này khiến người dân ở những vùng ô nhiễm đang bơ vơ trong cuộc tranh đấu đòi bồi thường thiệt hại từ các cơ sở gây ô nhiễm môi trường. Nhiều ý kiến cho rằng, phạm nhân cướp của, giết người có thể bị tử hình nhưng phạm pháp trong lĩnh vực môi trường có thể gián tiếp giết cả đời chỉ bị phạt 500 triệu đồng như hiện nay khiến tù nhân môi trường càng ngày càng nhiều, chừng độ vi phạm ngày một tinh tướng, gây hậu quả lớn. Một hình phạt nữa cũng được dư luận đánh giá không hiệu quả là phạt tiền, đặc biệt là với tội trốn thuế. Dù rằng Bộ luật Hình sự đã định khung hình phạt để làm cơ sở cho các cơ quan và người tiến hành tố tụng ứng dụng đối với người phạm tội trốn thuế được chính xác, đúng pháp luật. Tuy nhiên, điều luật không quy định truy thu số tiền trốn thuế của người phạm tội, mà quy định "phạt tiền từ một lần đến năm lần số tiền trốn thuế" là chưa thích hợp, mâu thuẫn với Luật Quản lý thuế, gây nên nhiều cách hiểu khác nhau. Thêm nữa, việc Bộ luật Hình sự nêu "tiền phạt có thể được nộp một lần hoặc nhiều lần trong hạn do tòa án quyết định trong bản án" cũng không khả thi, dẫn tới hiện tượng một số người phạm tội lạm dụng, cố tình chây ỳ, dây dính, làm cho thời kì thi hành án kéo dài.  Dễ nảy sinh tình trạng "chạy án"  Ngoài vấn đề phạt không hiệu quả, việc áp dụng hình phạt tù hiện cũng còn nhiều bất cập khi khoảng cách giữa mức tối thiểu và mức tối đa trong khung hình phạt của một số tội danh "được co giãn" khá rộng. Đơn cử như tội giết người có khung hình phạt "từ 7 đến 15 năm hoặc từ 12 đến 20 năm, chung thân hoặc tử hình". Việc "co giãn" khung hình phạt dẫn đến áp dụng khó chính xác và nảy loại tù nhân hoạt động trong lĩnh vực "chạy án". Chưa kể, có một số loại tù nhân hình sự có quy định hình phạt tử hình nhưng không chi tiết nên hầu như tòa án không ứng dụng như tội cưỡng dâm trẻ nít; tội buôn lậu; tội sản xuất, buôn bán hàng giả là lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh; tội phá hủy công trình, phương tiện quan trọng về an ninh nhà nước. Với tù hãm chưa thành niên, nhiều hình phạt như cảnh cáo, buộc công khai xin lỗi, biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn cũng ít được triển khai. Giám đốc Sở Tư pháp TP Hà Nội Phan Hồng Sơn cho rằng, cần nghiên      Quảng Cáo     Xã hội càng phát triển thì hệ thống các quy định pháp luật càng hoàn thiện. Ở Việt Nam ngày càng có nhiều văn bản pháp luật được ban hành để điều chỉnh các lĩnh vực trong đời sống xã hội. Việc này làm cho các cá nhân, tổ chức gặp nhiều khó khăn trong việc hiểu biết quyền và nghĩa vụ của mình. Hơn nữa, các giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại càng nhiều thì lại tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý, dễ phát sinh tranh chấp. Bởi vậy,tu van luattại Việt Nam đang trở thành nhu cầu thiết yếu của nhiều tổ chức, cá nhân khi tiến hành các công việc liên quan đến pháp luật, nhất là đối với doanh nghiệp nào muốn làm ăn lâu dài, phát triển bền vững. Tư vấn pháp luật là một trong những lĩnh vực hoạt động chủ yếu, đầu tiên, đa dạng của Công ty Luật VLG. Với đội ngũ luật sư giỏi, giàu kinh nghiệm và tâm huyết với nghề, Luật Thái An có khả năng cung cấp cho khách hàng dịch vụ tư vấn pháp luật chuyên nghiệp, chất lượng cao, kịp thời đưa ra những giải pháp tối ưu, đáp ứng mọi yêu cầu của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.  cứu bỏ hình phạt cảnh cáo và cải tạo không giam vì cơ chế và biện pháp áp dụng thi hành án hai loại hình phạt này gần giống với chế định án treo, lại thiếu khả thi. Ông Phan Hồng Sơn cũng đề xuất, rút ngắn khoảng cách giữa mức tối thiểu và tối đa của khung hình phạt tù có hạn tại một số điều luật có khoảng cách này tương đối rộng, tạo điều kiện cho các cơ quan tiến hành tố tụng ứng dụng được dễ dàng, chính xác, hạn chế được tình trạng xử lý tầy một cách tùy tiện. Thứ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thế Liên cũng tán thành với ý kiến trên vì qua rà của Bộ này, số khung hình phạt có khoảng cách tối thiểu và tối đa trên 7 năm tù lên tới 98 khung, trên 8 năm là 97 khung, trên 10 năm là 33 khung và cá biệt có khung hình phạt kéo dài 15 năm. Ông Hoàng Thế Liên cho biết thêm, để đảm bảo các chính sách nhân đạo trong Hiến pháp năm 2013 được thực thi, có thể hình phạt tù sẽ được nghiên cứu ứng dụng đốn đối với các tù rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng trong Dự thảo Bộ luật Hình sự sửa đổi. Ngoài ra, cơ quan soạn thảo dự định bổ sung các điều kiện vận dụng hình phạt tử hình nhằm hạn chế đến mức tối đa khả năng vận dụng hình phạt này. Hình phạt tử hình sẽ chỉ được ứng dụng với một số ít trường hợp phạm tội đặc biệt nghiêm trọng có tính chất mọi, tàn nhẫn, xâm phạm tính mạng con người (như giết người man di, kèm cướp của, hãm hiếp...); Đe dọa nghiêm trọng trật tự an toàn tầng lớp và sự phát triển nòi (ma túy); tù đọng mang tính toàn cầu, ảnh hưởng đến hòa bình và an ninh quốc tế (khủng bố, tham nhũng, chiến tranh). Tuy thế, Phó Chánh án TAND vô thượng Trần Văn Độ cho rằng, cần có chính sách hạp, kết hợp giữa trừng phạt và giáo dục, không xem trừng trị là mục đích chính của hình phạt mà chỉ là phương tiện cần và đủ để giáo dục, răn đe. Theo đó, cần xây dựng hệ thống hình phạt linh hoạt, phong phú, có phân hóa cao, nêu rõ cứ, điều kiện, thủ tục vận dụng, loại tù đọng vận dụng để tránh bị lạm dụng.